Михаил Вышегородцев: "Полагаться в экономике только на крупные компании – неправильно".На сайте "Антикризисный щит Москвы" состоялась интернет-конференция. На вопросы посетителей сайта отвечал Михаил Вышегородцев – министр Правительства Москвы, руководитель Департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы. Считается, что экономический кризис, приводя к оттоку средств из крупных компаний, одновременно стимулирует развитие малого и среднего предпринимательства. Но в этот сложный период полагаться только на рыночные механизмы, которые сами все отрегулируют, будет, по меньшей мере, наивно. Как эту ситуацию видят столичные власти, в первую очередь, представители Вашего департамента? Что ожидает малый и средний бизнес Москвы в ближайшее время? Вопрос задает Ведущий
Большой вопрос. Наверное, так однозначно в режиме ответов в Интернете, наверное, не дать. Здесь большая аналитическая работа, и нужно представить большой аналитический доклад, что малый бизнес по окончании кризиса, или когда кризис, вроде как, подает признаки завершения... Давайте, я пока по очереди начну отвечать на прозвучавшие вопросы. Прежде всего, кризис показал и еще покажет – с моей точки зрения, окончание кризиса еще не наступило - что полагаться только на крупные компании в экономике неправильно. Сейчас мы видим, что крупные компании приостанавливают свою деятельность, они выбрасывают на улицу или отправляют в вынужденные отпуска сотрудников. Они не могут их поддерживать. Еще одна проблема, которую мы обнаружили – в кризис крупные компании приостанавливают деятельность многих малых компаний. КАМАЗ, который приостановил выпуск автомобилей, приостановил работу многих малых компаний, которые производили запчасти для этих автомобилей. По сути, КАМАЗ перестал брать эту продукцию, которую выпускали малые компании, и перестал ее оплачивать. Малые компании от этого тоже страдают. Но малые компании, они более живучи, и потеряв одного из заказчиков, они – не во всех случаях, но, скажу, в большинстве случаев могут диверсифицироваться, искать другие области, другие рынки сбыта, производить другую продукцию. И малые компании не обращались к государству. В лучшем случае, они делали это за счет кредитов банков. А зачастую – за счет собственных оборотных средств, и даже в чем-то они кредитовали крупные компании. Кризис показал, что нельзя ориентироваться на крупный бизнес, а надо развивать и малый бизнес, и развивать его не только в торговле, но и в инновациях, и в других сферах, где малый бизнес может иметь большой сбыт, большую доходность на этом рынке деятельности. Москва в этом плане абсолютно благополучна. Не все компании потеряли, некоторые компании даже выиграли в ходе кризиса.
Господин министр, ответьте, пожалуйста: планируется ли расширить перечень видов инновационной деятельности предприятий, которые могут претендовать на государственную поддержку? И если да, у каких направлений бизнеса больше всего шансов? Спасибо! Вопрос задает Арсений Домский, предприниматель
Я отвечу следующим образом: для нас не существует подразделений инновационного малого бизнеса, мы не дробим его, для нас весь инновационный бизнес – это предмет всевозможной поддержки, необязательно финансовой. Финансовая поддержка – это только один из способов. У нас есть 2 бизнес-инкубатора, есть 29 технопарков, где площадь предоставляется по льготным ценам. Есть и другие виды поддержки: информационная, к примеру. Есть поддержка субконтрактации, есть выставочно-ярмарочная и много других видов поддержки. Малый бизнес – все равно, в чем он работает, имеет высокую степень добавленной стоимости, и мы готовы такого предпринимателя поддерживать, потому что в случае успешной реализации такого проекта экономика города получит гораздо больше плюсов, чем вложила в него субсидий.
Михаил Михайлович! Из информации, размещенной на сайте, понял, что определенными льготами пользуются инновационные проекты. Но не совсем понятно, как надо доказывать, что проект является инновационным. Кто определяет, насколько новыми и оригинальными являются те идеи, которые предлагают авторы проекта? Ведь если речь идет о наукоемких технологиях и технических открытиях – это еще понятно, а если речь идет о социальной сфере, о социальных проектах – кто и где определяет, проходят ли они по категории "инновационные"? Вопрос задает Кирилл, аспирант Академии труда и социальных отношений
Волноваться не следует. У нас есть научно-технический совет, который рассматривает все проекты, которые у нас идут под грифом инновационных. Определяет это сам предприниматель, и он доказывает научно-техническому совету, есть ли в его разработке, проекте инновационность или нет, и если он это доказывает, экспертный совет принимает положительное экспертное заключение, и тогда ему выделяют средства на поддержку.
Подскажите, пожалуйста, какую поддержку департамент может предложить малым предпринимателям, которым необходима помощь в получении патента? Вопрос задает Эдуард Пухов
Мы компенсируем 50% затрат, связанных с теми затратами, которые несет предприниматель в связи с разработкой проекта.
Уважаемый Михаил Михайлович! Каким образом была рассчитана сумма безвозвратных субсидий? Каковы условия получения данных средств (необходимые документы, целевое использование, виды бизнеса, проч.)? Планирует ли департамент контролировать расходование средств, выданных на этих условиях? Вопрос задает Владимир Древнов
Безусловно, планируем, и контролируем в течение всего срока реализации бизнес-проекта, на реализацию которого выделяется бюджетная субсидия. Что касается суммы, она рассчитана опытным путем, она несколько выше, чем в других регионах, это связано со спецификой города, с тем, что сам предприниматель должен внести в бизнес аналогичную сумму, это связано с тем, что в городе на что-то рассчитывать сложно, не имея около миллиона рублей. Поэтому 350 тыс. рублей – примерно так. Есть другая субсидия – 750 тыс. рублей – эту субсидию получают молодежные проекты. И есть 2,5 миллиона рублей – это получают инновационные малые предприниматели и те, кому мы оказываем особую поддержку. Их сегодня 7: производство, инновации, ЖКХ, бытовое обслуживание, ремесленничество, молодежь, и социальный малый бизнес. Я хочу сказать, что у нас есть и другие проблемы. Бюджет города в режиме кризиса, когда расходные статьи серьезно ужались, Мосгордума сохранила в полном объеме средства, рассчитанные на поддержку малого бизнеса, и даже добавила. На сегодняшний день по начинающим предпринимателям объем исполнен только на 50%, а до конца года осталось 3 месяца. По инновационным проектам примерно так же, а по молодежным и того меньше – только 30%. Мы сейчас пытаемся разобраться, в чем дело. Возможно, дело в том, что мы их контролируем. Возможно, люди не идут за бюджетными деньгами потому, что контроль за ними будет строжайший. Тем не менее мы можем реструктурировать расходы, выделив дополнительные средства на поддержку малого бизнеса.
В прошлые годы активно обсуждалась идея развития бизнес-инкубаторов и технопарков на территории города. Последнее время об этом говорят все меньше и меньше, хотя потребность в них в создавшихся условиях у предпринимателей только растет. Где в Москве уже созданы такие объекты, какой из них можно считать "образцовым", и планируется ли дальнейшее развитие этого направления в столице? Вопрос задает Елена Константиновна
Ну, технопарки тоже нужно делить на несколько видов, их есть несколько видов, так же как и бизнес-инкубаторов. У нас в городе 2 городских бизнес-инкубатора, но если говорить об их большем количестве, то их больше, потому что они есть в учебных заведениях, где администрация учебных заведений выделяет площади и дает студентам возможность заниматься бизнесом на этих площадях, даже не в аренду. Городских бизнес-инкубаторов 2, это мало, я с этим согласен. Но у городской администрации есть желание приобрести за бюджетные деньги еще 1 или 2 инкубатора. Вопрос с технопарками: их 29, как я сказал. Они тоже есть разных организационных правовых форм. Есть городской, где город полностью контролирует ставки и ведет общую политику в отношении резидентов. Это Зеленоград, Загорье, Строгино. Это городские технопарки, или те технопарки, где город ведет свою политику в отношении резидентов, отбирая их по конкурсу, помогая технопаркам всеми доступными способами и средствами поддержки. Есть технопарки коммерческие – "Сапфир", технопарк Курчатовского института, есть еще несколько технопарков, где собственники выделили помещение, чтобы там развивать бизнес, который бы работал на основную тематику собственника или основного производства собственника, как в "Сапфире". Там город не может диктовать условия по ставкам арендной платы, по тому, кого разместить на этих площадях. Тем не менее город сотрудничает со всеми технопарками, которые есть на его площадях, и мы даже хотели организовать нечто вроде частного партнерства, где город выделяет деньги на оснащение площадей, создание лабораторий, а собственник выделяет помещение, и таким образом выделяется возможность совместного создания технопарка. К сожалению, правительство нас пока не поддержало, но недавно и премьер сказал о необходимости создания такого, и мы рады, что мы можем еще раз выйти с таким предложением и быть поддержаны. Если говорить об идеальных технопарках, то в Москве я идеального технопарка, такого, какой я видел в Финляндии, пока не видел. И не увижу, поскольку ни один технопарк не был подстроен под технологию технопарка, как это делают в Финляндии. У них есть технологии, у них есть трансформируемые площади, которые можно расширять: компания занимает 10 метров, но ее можно трансформировать и в этом здании без перестройки выделить 100 метров. Я надеюсь, что наиболее близко к этому стоит технопарк Строгино, но больше всего, надеюсь, будет походить технопарк Нагатино-ЗИЛ – мы его строим специально под это. Это 1 млн квадратных метров.
Михаил Михайлович, хочу задать вопрос насчет "бизнес-инкубаторов". Это ведь отличная идея, очень полезная! Но, наверное, для Правительства Москвы накладно раздавать предпринимателям такие "плюшки", ведь сейчас кризис, экономить надо на всем. Не будет ли программа свернута? Честно говоря, сам мечтаю попасть в "бизнес-инкубатор"! Карен, предприниматель (программное обеспечение) Вопрос задает Карен
Не будет эта программа свернута, и я уже сказал, что даже в серьезную фазу кризиса, когда некоторые проекты были свернуты, Правительство Москвы не снизило, а даже добавило на поддержку малого бизнеса деньги. И это будет продолжаться и дальше. Немногие области могут себе это позволить.
Наша компания продает развивающие игры и игрушки. Собираемся открывать филиал, нужны оборотные деньги, порядка 1 млн рублей. Обращалась во все ведущие банки – у всех написано, что они работают с малым бизнесом, имеют особые условия, помощь малому бизнесу у них в приоритете и т. д. Процентная ставка, предлагаемая сейчас "специально для малого бизнеса", составляет на практике не менее 32-39% годовых. Какая помощь предполагается в итоге малому бизнесу от банков? Заранее спасибо за ответ. Вопрос задает Елена Елсукова
Я не знаю таких сегодня ставок – 30%. Знаю 20-22%, но в городе существует программа субсидирования процентов банковских ставок. Кроме этой программы существует еще и программа, когда город при кредитовании ручается за предпринимателя перед банком на 50%. Таким образом, если банки иногда говорят, что малое предприятие мало работает, работает менее полугода, у него нет поручителя или нет возможности получить кредит без поручителя, то поручителем может быть город. Мы можем компенсировать кредитные ставки, и 7% мы можем брать на себя. Если ставка 20%, то вычитаем 7, получается 13% – приемлемая ставка. Также мы можем оказать помощь в получении банковских кредитов.
Как малому бизнесу получить возмещение процентов по банковским кредитам? Меня интересует, что компании для этого нужно сделать, к кому обратиться, какие документы требуются, в какой срок и в каком порядке она сможет получить такое возмещение. Вопрос задает Виктория М.
Для этого не надо больших усилий. На сайте dmpmos.ru в разделе "Финансовая поддержка" можно найти все документы, которые связаны с восстановлением кредитной ставки. Получить эти деньги после подачи документов можно в течение одного месяца, потому что комиссия заседает раз в месяц, и получить ее можно за текущий год.
Михаил Михайлович, как продвигается реализация программы в области оснащения малого бизнеса офисной недвижимостью? Сколько новых помещений для малого бизнеса запланировано ввести в эксплуатацию в ближайшее время? Вопрос задает Светлана Ивановна
Программа большая, у нас есть районного уровня нежилые помещения, которые вводятся на первых этажах других домов, которые разыгрываются на конкурсе, и объем метража – около миллиона кв. м. Кризис очень повлиял на ставку аренды, она сейчас серьезно снижена, и может даже конкурировать с городской ставкой: 1000 рублей кв. м в год, а на следующий год она установлена 1200 р. кв. м в год. Мы внимательно следим, как развивается рынок недвижимости, мы видим, что острота в этом спала, предложение офисных помещений выше, чем спрос, но есть острота насчет производственной недвижимости, сегодня по некоторым объектам цена офисной и производственной недвижимости в Москве сравнялась. Мы будем работать над тем, чтобы малый бизнес получал производственные площади по вменяемым ценам в городе и не уходил из города как налогоплательщик. Еще одна новость, которая действует с этого года. Субсидию, которую мы выдаем начинающему предпринимателю, который работает меньше 2-х лет, мы разрешили тратить на аренду, и мы очень надеемся, что это повлияет на цены на рынке.
Добрый день! У меня небольшая парикмахерская, существуем два года, и неплохо. Но основная головная боль – аренда помещения. Мы с таким трудом нашли подходящее место, чтобы и расположение устраивало, и арендная плата! Знаем, что добросовестные арендаторы по закону имеют преимущественное право на аренду занимаемых помещений без конкурса. А при каких условиях нас признают добросовестными и какими документами это можно подтвердить? Заранее благодарю. Вопрос задает Ирина Викторовна, владелица частной парикмахерской
Три критерия отнесения к добросовестным. Первый – отсутствие задолженности по арендным и коммунальным платежам в течение 2 месяцев, второй – отсутствие субарендаторов, не согласованных с арендодателем, третий – отсутствие несогласованных перепланировок на используемой площади.
Михаил Михайлович, я руковожу малой производственной компанией. Наши производственные площади располагаются на территории завода, который в период кризиса увеличил размер арендной платы. В то же время тем предпринимателям, которые занимают городские помещения, в связи с кризисом существенно снизили расценки на аренду. Мы не можем арендовать помещения у города потому, что городские власти предлагают в основном подвальные помещения жилых домов. А там размещать производственные цеха такого масштаба, как наши, не разрешается. В связи с этим у меня возникает вопрос: не могут ли городские структуры, занимающиеся поддержкой малого бизнеса, как-то компенсировать затраты тех предпринимателей, которые заняты в секторе производства и вынуждены арендовать площади не у города, а на рынке коммерческой недвижимости? Вопрос задает Наталья Озерова
Я ответил на этот вопрос в предыдущем своем ответе. Мы видим сегодня дефицит, и я уже по просьбе Мэра Москвы разговаривал со своим коллегой Евгением Алексеевичем Пантелеевым, руководителем Департамента науки и промышленной политики Москвы и попросил его посмотреть площади, которые город мог бы если не выкупить, то хотя бы помочь использовать в малом бизнесе города Москвы.
Здравствуйте! Мы арендуем помещение у города. Срок нашей аренды мы систематически пролонгируем. Очередной договор заканчивается в июле 2010 года. Слышали, что дальше придется отстаивать свое право на аренду занимаемой площади только через аукцион на общих условиях. Так ли это? В наше помещение вложены наши средства – будет ли это как-то учитываться при проведении аукциона? Вопрос задает Ольга Будакова
Я успокою Ольгу. Сегодня принято решение, федеральными властями принято решение, и срок договоров аренды продлен до 1 июня 2015-го года, поэтому мои рекомендации всем предпринимателям: прежде чем инвестировать в чужую собственность, надо соразмерить объем инвестиций с временем использования площадей. Пока что разрешение продлено, возможно, продлят еще – до 2020-го года, поэтому чтобы не было больно за потраченные деньги, надо соизмерять размер инвестиций.
Что необходимо сделать предпринимателю, чтобы приватизировать площадь? Вопрос задает Виктор Петрович
Только на основе общего аукциона, для этого нужно прийти в Департамент имущества с таким предложением и торговаться на аукционе. Иначе можно остаться совсем без помещения.
Я являюсь инвалидом 2-й группы, хотел бы заняться предпринимательством и учредить для этого юридическое лицо. Какие льготы по налогообложению я могу иметь в таком случае? Вопрос задает Рыбаков Евгений
Льгот никаких. У нас нет разделения предпринимательства на женское, инвалидное, молодежное. Предприниматель и есть предприниматель. Либо он без образования юридического лица, либо он юридическое лицо, которое применяет несколько видов налогообложения: общего; упрощенного (6% с оборота либо 15% с дохода минус расходы, разработан проект снижения до 10%) и третьего - на основе патента, схема достаточно льготная и достаточно комфортная, с этой схемой предпринимателю не нужно вести громоздкую бухгалтерскую отчетность.
В последнее время часто стала появляться информация о том, что безработным на развитие собственного бизнеса город предоставляет определенные суммы. Хотелось бы узнать, что необходимо для получения этого финансирования, является ли оно безвозмездным и сколько человек с начала года уже смогли получить такую материальную поддержку со стороны города. Спасибо. Вопрос задает Станислав, бывший служащий, ныне безработный
В городе есть Департамент труда и занятости. Именно он администрирует программу субсидирования безработных и выделение субсидий для начала предпринимательской деятельности этой категории людей. Это не значит, что мы не можем работать с ними и отправляем всех туда. Разные программы, разные деньги. По их линии сумма средств, которую может получить зарегистрированный безработный – это сумма годового пособия по безработице, около 60000 рублей, и именно ее выделяют на создание собственного дела. Мы же выделяем 350 тыс. рублей. Они выдают 60000 без обязательств внести аналогичную сумму в развитие бизнеса, мы же ставим условие, чтобы начинающий предприниматель инвестировал столько же собственных средств в развитие бизнеса. У нас есть средства, и мы будем рады, если вы представите нам вменяемый проект, и поможем вам в его реализации, Что касается наличия средств у Департамента труда и занятости, у них тоже нет проблем в получении этих средств, так что можно обращаться и туда. Кстати, федеральные власти тоже поддерживают эту программу и выделяют средства. Поэтому надо выбрать то, что более реализуемо.
Со своими знакомыми хотели бы открыть фирму, оказывающую услуги по веб-дизайну и полиграфии. При регистрации встал вопрос о выборе правовой формы. Мы работаем в команде. Нас четыре человека. Команда состоит из автора идей, двух работников и одного менеджера. Хотим с проектом выступить на МГКПП (Московский городской конкурс предпринимательских проектов). Думали сделать кого-то индивидуальным предпринимателем или как-то заключить товарищество, но ИП не может нанимать работников, а среди нас нет ни бухгалтеров, ни юристов. Не могли бы Вы посоветовать, какую организационно-правовую форму нам взять? Вопрос задает Надежда
Ну, в любом случае, любое предприятие – будь то ИП, будь то юридическое лицо – должно вести бухгалтерию и сдавать отчеты в налоговую, поэтому от обязательства вести отчетность никто не освободит. Надо принимать на работу такого специалиста либо обучаться кому-то из четверых товарищей этого бизнеса. Не знаю, откуда у вас информация, что ИП не может нанимать работников. Может, нет никаких проблем в этой форме, но я думаю, что если вы четыре товарища и все имеете одинаковый доступ к идее, нужно сделать ООО или ЗАО, разделить основной капитал или доли соразмерно с тем, кто сколько вкладывает.
Сейчас наблюдается повсеместное снижение покупательского спроса. Мы производим детскую зимнюю одежду и даже уже не надеемся найти новые рынки реализации нашей такой теплой и красивой продукции. Мы хотим предложить городу свои услуги по пошиву одежды для детских социальных учреждений, но не знаем, с какой стороны к ним подступиться. Мы готовы участвовать в конкурсах, чтобы стать участниками программы городского заказа. С чего начать? Куда обращаться? Заранее спасибо за помощь. Вопрос задает Ирина Михайловна
Обращаться надо в Департамент социальной защиты населения либо в сами учреждения детские и узнать, планируют ли они до конца года или в следующем году проводить подобные конкурсы и закупать одежду для подопечных. Если да, то нужно готовиться к конкурсу. Хорошие новости: 94-й Федеральный закон предусматривает проведение конкурсов только для малого бизнеса, туда не допускаются крупные компании. И если такой конкурс будет объявлен в Москве, то можно туда обратиться.
Здравствуйте, Михаил Михайлович! Где в Москве можно пройти обучение азам предпринимательства? И какова цена вопроса? Вопрос задает Игорь, студент
Есть московский фонд подготовки кадров. Он сегодня обучает не только по программам "Основы предпринимательской деятельности", но и еще по 60 с лишним программам и специальностям. Это краткосрочная программа обучения, максимум 72 часа, она происходит в регулярном режиме, и обучение производят учебные заведения, которые отобраны по конкурсу. На сайте можно найти, какие заведения учат каким специальностям. Если вы – молодой человек или вы женщина, и длительное время без работы, то затраты на обучение берет бюджет Москвы. Другие категории могут оплачивать 50%.
Михаил Михайлович, существует ли малый бизнес в сфере ЖКХ? Если да, что представляют собой эти фирмы, насколько высока эффективность их работы? Есть ли возможность создать такую организацию без привлечения административного ресурса? Спасибо. Вопрос задает Иванов Сергей Сергеевич
Могу сказать, что малый бизнес, он и в сфере ЖКХ малый бизнес, и строительстве, и торговле... Малый бизнес определен 209-м Законом, и по этому закону попадают предприятия, имеющие численность от 1 до 100 человек, если в предыдущий год объем средств, прошедший через счета, не превысил 400 млн рублей. Микропредприятия – 1-12 человек, и меньше 60 млн. Неважно, где оно работает, оно имеет право на поддержку государственной власти. В ЖКХ работает много малых предприятий: и ремонт жилого фонда, и управление жилого фонда, и озеленение. Таких компаний от общего числа компаний порядка 10-15%. Это немного. Всего хозяйствующих субъектов 350 тысяч, и 10-15% – это 35-40 тыс. Это мало, и мы хотели бы больше, поэтому ЖКХ является приоритетом для поддержки. Если вы заметили, перечисляя приоритеты, я не назвал торговлю, но назвал ЖКХ.
Михаил Михайлович, приветствую! Мэр объявил мораторий на внеплановые проверки малых предприятий, малый бизнес ожидает всплеск интереса к себе со стороны проверяющих органов по окончании действия этого запрета. Стоит ли малому бизнесу в дальнейшем опасаться самоуправства чиновников, которые запросто могут прийти и оштрафовать магазин на недельную выручку, угрожая тем, что иначе вообще закроют? Какие меры предпринимает город? Вопрос задает Святослав Сергеевич
Сразу хочу сказать и успокоить, буквально 2-недельной давности разговор с Юрием Михайловичем Лужковым по поводу продления моратория. Сейчас мы готовим документ, который продлит мораторий для всех московских плановых проверяющих организаций на следующий год. Указ от марта месяца продлится на 2010 год. В этом году Госдума приняла закон, предписывающий всем организациям проводить внеплановые проверки только с санкции прокурора, и вы можете смело отправлять всех, кто проверяет организацию без санкции прокурора, из офиса. В крайнем случае, можно вызвать нашу правовую помощь по телефону 782 0082 или 782 0022, она работает очень успешно, она быстро подъезжает к месту проверки, и юристы определяют на месте, насколько законно идет проверка, и в случае необходимости оказывают предпринимателю содействие. Поэтому успокаиваю: внеплановые проверки – только с санкции прокурора.
06.10.2009
[ назад ]
|
|
