|
Марина Оглоблина: "Система должна быть ориентирована на результат".
На сайте "Антикризисный щит Москвы" состоялась интернет-конференция. На вопросы посетителей сайта отвечала Марина Евгеньевна Оглоблина – руководитель Департамента экономической политики и развития города Москвы. Кризис не прошел для москвичей даром, мы стали более ответственно относиться к семейному бюджету, думать о будущем. А каким Вы видите будущее Москвы и москвичей, каковы прогнозы социально-экономического развития столицы на следующий год? И не пора ли нашему сайту сменить антикризисную тематику на посткризисную? Вопрос задает Ведущий Здравствуйте все. Я благодарна вам за приглашение принять участие в пресс-конференциях, проводимых сайтом "Антикризисный щит Москвы", и рада, что сайт оказался востребованным, что на нем обсуждают темы, интересные жителям Москвы. Поэтому я готова ответить на вопросы, интересующие горожан. Сейчас мы подготовили документ – "Выполнение программы Правительства Москвы на 2009 год и план на 2010", он есть на нашем сайте. Там отражены основные показатели, которых мы ожидаем в следующем году... Это серьезные документ, и там рассматриваются две программы: экономического развития и социальной защиты. Я бы переименовала ваш сайт и назвала его не "Антикризисный щит Москвы", а наверное, в каком-то таком духе, который бы давал понимание по, как сказал Мэр, перестройке, перезапуску нашей экономики, нашей жизни. То есть что-то, наверное, в духе "время перемен", время новых решений, время новых подходов, время новых мер и подходов... то есть, наверное, сейчас нам уже надо говорить... вы знаете, плакать и страдать – не самое лучшее дело. Жизнь-то не останавливается, время идет вперед, и надо действовать, надо не расслюнявливаться, а надо работать. Ведь давно уже весь мир не забивает гвозди молотком – ну, в домашних условиях можно, а машину хорошую молотком не сделаешь. Каждый для себя на рабочем месте должен решить, что смешно уже писать ручкой, когда есть компьютеры, и надо найти в себе силы внедрять новые технологии, найти силы сказать себе: "Да, я не могу это сделать сам, и эту технологию мне проще купить". Поэтому основная задача следующего года – модернизация экономики и труда. Сколько средств планируется выделить из бюджета города в 2010 году на социальные программы? Вопрос задает Анна Традиционно бюджет города социален. Это много лет так, вот я уже 14-й год работаю. В следующем году – а бюджет принят в прошлую среду Мосгордумой – расходы на социальные сферы составляют 51% расходов бюджета вместе с инвестициями, которые пойдут на строительство. То есть на социальную сферу предполагается выделить более 500 млрд рублей. Читала, что Правительство Москвы оказывает государственную поддержку в форме бюджетных субсидий компаниям, реализующим социальные проекты. В период кризиса потребность в социальной помощи у различных социальных групп возросла. Увеличилось ли за прошедший год количество социальных проектов и объем социальной помощи для таких компаний? Вопрос задает Жанна, бухгалтер Да, город предоставляет субсидии. Если ваша компания является малым или средним предпринимательством, я очень рекомендую обратиться в наш Департамент малого и среднего предпринимательства, который имеет два фонда: так называемый фонд венчурного кредитования и фонд микрокредитования и поддержки малых предприятий. Город направил туда значительные средства, в нем средств этих уже больше 4 млрд рублей, реализуются проекты разной направленности, и мы всех приглашаем туда приходить. Не требуется большого залога, но фонд венчурного кредитования может дать за вас залог в банке или в других учреждениях для получения вами кредита, если у вас не хватает залога, а в фонде лимитного кредитования можно взять кредит с минимальным залогом, с минимальными обязательствами. Марина Евгеньевна, мы часто слышим о росте или падении ВВП как о факторе, определяющем стабильность экономики государства. Рассчитывается ли рост валового внутреннего продукта в Москве? Если рассчитывается, как эти цифры соотносятся с российскими? Вопрос задает Денис, экономист Естественно, ВВП – категория, касающаяся всей России. У нас мы рассчитываем региональный. Мы рассчитываем его в Москве и сравниваем с показателями Российской Федерации. Региональный ВВП у нас в 2009 году по нашим расчетам должен составить около 94,8% от уровня прошлого года. При этом по данным Минэкономразвития России – тут идут споры: 91% или 92% от уровня прошлого года. На 2010 год в том документе, который вынесен на рассмотрение Правительства Москвы, мы заложили рост ВВП и предполагаем, что он составит 102%. То есть все макроэкономические показатели рассчитываются, и мы делаем это в соответствии с показателями Минэкономразвития, поскольку нельзя рассматривать экономику Москвы в отрыве от экономики России. Федеральные власти обещали оказать помощь структурообразующим предприятиям. Какие московские предприятия вошли в этот список и какую помощь они получили? Вопрос задает Екатерина Владимировна В этот список вошли такие предприятия, как завод Чернышова, "Салют", ЗИЛ – порядка 35-40 московских предприятий, по памяти говорю. Меры поддержки получили, получили поддержку заводы, относящиеся к гостехнологии, – в виде госзаказов, кредитов и других мер поддержки, возможных в рамках законодательства. Поддержка важна, нужна и решает проблемы, но, к сожалению, все это медленно делается. Хотелось бы, чтобы эти меры оказывались более оперативны. И, возможно, самым эффективным может стать субсидирование из госбюджета, поскольку даже сейчас ставка банка может оказаться непосильно тяжелой и препятствовать получению кредита, как и залог. Понятно, что банки страхуются, боятся невыплаты кредита, и отношение к залогам другое, но предприятиям тяжело, и им нужны другие меры поддержки. Нужны эксклюзивные меры, которые позволят предприятиям обновить средства – это одна из самых важных проблем. Если ее решить, это сделает нашу продукцию конкурентоспособной. К сожалению, и производительность труда у нас далека от того, что должно быть. Если решить это, мне кажется, быстрее прошел бы процесс модернизации экономики, введения инновационных технологий и увеличения конкурентоспособности. Какими темпами, на Ваш взгляд, будет развиваться столичная промышленность в ближайшие годы? Вопрос задает Аркадий Опять же, по этому прогнозу, мы за 2009 год ожидаем, что промышленное производство составит порядка 90% от уровня прошлого года. При этом на следующий год все-таки – являясь оптимистами и веря, что мы сможем достаточно быстро выйти из этой полосы, считаю, что возможен рост в размере 2%. Марина Евгеньевна, расскажите, пожалуйста, об инвестиционной программе на 2010 год. Чем она будет отличаться от программы этого года, какими проектами пришлось пожертвовать, какие стали приоритетными? Вопрос задает Ирина Бахтина, сотрудник муниципалитета Инвестиционная программа следующего года... Да, безусловно, она будет сокращена. Когда не хватает средств, каждый для себя выбирает приоритеты. Город свой приоритет давно выбрал, и для города, и руководства, и, как неоднократно об этом говорил Юрий Михайлович, приоритет выбран и будет поддерживаться – выполнение социальных обязательств. И не просто выполнение, а направление дополнительных средств на их выполнение. В следующем году региональный стандарт на пенсионное обеспечение составит 10 275 рублей, увеличиваются средства, которые будут направлены – вчера я проводила пресс-конференцию по тарифам на ЖКУ и на транспорт, так вот, вчера я сказала, сегодня могу повторить – город увеличивает объем средств, направленных на зарплаты в социальной среде, на проезд, на отопление, на медикаменты – на массу статей, которые являются социальными. Когда нам нужно увеличить что-то, имея одно целое, у другой части нужно уменьшить расходы. Несколько сокращены расходы на адресную инвестиционную программу. Оно могло бы быть больше, если бы не целенаправленная политика города по уменьшению непроизводительных расходов, необходимость размещения заказов и подрядов только на конкурсы, что дало экономию в среднем порядка 10-12% в этом году, за счет того, что город отказался от части расходов непроизводительного характера, серьезно сократил расходы на государственное управление, за счет того, что пришлось отказаться от части расходов по ремонту и приобретению нового оборудования, которые перенесли на следующий год. Так вот, возвращаясь к инвестиционной программе. В следующем году на адресную инвестиционную программу в бюджете города предусмотрено 204,6 млрд рублей. За счет этих денег будет построено почти 800 тыс. кв. м жилья, 11 школ, 25 детских садов, 2 блока начальных классов, колледж, больница, 4 поликлиники, 2 ФОКа, будут введены объекты социальной сферы, будут введены в эксплуатацию объекты транспортной структуры, например, Ленинградское шоссе, объекты метрополитена – в этом году в декабре Митино-Строгинская линия, в следующем – участок от Марьиной Рощи. То есть мы продолжаем жить, строиться и работать. Притом что будет простроено около 795 тыс. кв. м, все равно 1 млн кв. м будет направлен на предоставление жилплощади москвичам. При этом общий объем ввода жилья должен составить около 3 млн кв. м. В этом году – 700 тыс. кв. м жилья, 8 школ, 33, правда, детсада, 5 блоков начальных классов, 2 больницы, 23 ФОКа... То есть, вы видите, что мы несколько сокращаем инвестиционную программу, при этом опять же соблюдая приоритетность и в инвестиционной программе вопросов жизнедеятельности города. Какова ситуация с поступлением иностранных инвестиций в Москву в этом году? Вопрос задает Алексей Иностранные инвестиции в город приходят, и что отрадно, в этом году они не очень сильно уменьшились. В этом году они сократились на 19% по сравнению с прошлым годом, но на 4% увеличился процент прямых инвестиций. Прямые инвестиции – это вложенные деньги, а косвенные – кредиты, которые надо возвращать. Да, у нас есть проблемы в экономике, но, судя по инвестициям, иностранные коллеги считают, что проблемы хоть и серьезные, и сложные, но выход из них мы видим. Если предположить, что доллар стал стоить пять рублей, как, на Ваш взгляд, изменятся цены в московских магазинах? Вопрос задает Игорь Георгиевич Ну, давайте так. Спрос определяет предложение. Не мы придумали формулу, не нам ее отменять. Будет спрос – будет и предложение, и чем выше спрос, тем должен адекватнее реагировать на это рынок. Чем больше предложение и меньше спрос, тем дешевле должны быть товары. Доллар 5 рублей – без контекста это ни о чем не говорит, ведь если у нас зарплаты будут 200 тыс., ни один торговец не опустит цены. А если так рассуждать – зависит от того, насколько будет насыщен рынок. Здравствуйте! Существует ли универсальная формула, по которой рассчитывается бюджет Москвы? Как опытный экономист, посоветуйте, как правильно рассчитать семейный бюджет обычной московской семье? Заранее спасибо. Вопрос задают Давыдовы, семья молодых специалистов Вы знаете... я тоже женщина, у меня тоже есть семья, сын, мама, папа, невестка, муж, естественно... Муж ходит в магазины, покупает продукты, и я не знаю, как рассчитать бюджет ))). Это очень тонкий подход, и мы в голове держим социальные статьи, которые мы обязательно обеспечим деньгами: мы не можем не убирать город, не отапливать квартиры, не учить, не лечить... В городе должно быть красиво, должны быть цветы... видим красивую клумбу – и хочется работать, повышается настроение. Наш департамент здесь на подхвате. Планирование бюджета города предполагает выполнение неотложных обязательств, а потом мы уже смотрим, где что надо сделать, а где можно и поработать со старым оборудованием, и без ремонта, и от чего-нибудь еще отказаться. А универсальной формулы в мире не придумано. Система должна быть ориентирована на результат – когда ведомства защищают свои программы и потом отвечают за результат. У нас она внедряется, но эта система тяжеловата для русского человека. Несколько лет назад Вы рассказывали о планах по внедрению электронных "карт учащихся", которые планировалось использовать не только в качестве электронных пропусков и для расчетов за школьное питание, но и как электронные школьные дневники для родителей и учащихся. Мы с нетерпением ждали, когда же это произойдет. Волнует, в первую очередь, возможность контролировать посещаемость и успеваемость ребят. Но на данный момент, насколько я вижу, эта программа не реализована. Например, в нашей школе в прошлом году выдали электронные карточки, но они выполняли функцию пропусков. Можно ли надеяться, что в Москве у школьников в ближайшие год-два все-таки появятся такие электронные дневники, или от этой идеи решили отказаться? Вопрос задает Елена Петровна, ЦАО Уважаемая Елена Петровна, к сожалению, сейчас нет достаточного количества средств в бюджете, чтобы решить все проблемы. Немного отложено решение этой проблемы, и к сожалению, в следующем году мы ее решить не сможем. Когда мы обещали, мы не ждали кризиса, поэтому подождите, а пока настройте ребенка так, чтобы он дневник показывал, как наши нам показывали. :) Прошу ответить вот на такой вопрос: не будет ли сокращена или приостановлена из-за кризиса программа жилищного строительства? Мы стоим в очереди на квартиру уже пятнадцать лет, рассчитывали, что скоро получим. Но говорят, если объемы жилищного строительства сократятся, очередь снова встанет намертво… Это правда? Вопрос задает Семья Копыловых Намертво очередь не встанет, как я сказала, 1 млн кв. м – это 1 млн кв. м, и намертво она не встанет. Стараемся сделать так, чтобы сроки ожидания не увеличились, но предлагаю вам поучаствовать в программе социальной ипотеки, если хотите решить проблемы быстрее. Поясните, пожалуйста, на сколько будут повышаться тарифы на ЖКУ и транспорт? Вопрос задает Тамара Лыкова 26% - на ЖКУ в среднем, но конкретно в Вашем доме – вы можете посмотреть в постановлении, которое вышло 10 ноября и размещено на сайтах. Зависит от многих условий. По транспорту – документ на рассмотрении, окончательное постановление не вышло. В СМИ сообщается, что тариф на тепловую энергию в Москве будет рассчитываться по новой схеме, двухставочной, а плата за фактическое потребление энергии будет зависеть от температуры воздуха. Что это такое и как Вы относитесь к этой идее? Вопрос задает Владимир Владимир, в следующем году не будет введен в городе двухставочный тариф. Немножко неправильно либо поняли представители СМИ, либо немножечко не так написали. В следующем году мы перейдем на расчеты по 307-му постановлению Правительства Москвы – вы будете платить одну двенадцатую от фактического потребления 2009 года. Это будет дешевле, поскольку в прошлом и в этом году вы оплачивали от нормативного расхода тепла и тепла на подогрев горячей воды, который установлен, а не от фактического. От фактического платили те, у кого в квартирах установлены счетчики, а таких немного. В следующем году от фактического потребления будут платить все. Мы можем его посчитать, поскольку у нас 95% жилых домов в городе оснащены общедомовыми приборами учета тепла, и исходя из их показаний мы можем рассчитать показатели для отдельной квартиры. А на двухставочный тариф не перейдем; скажу, что он состоит из двух частей: условно-постоянной и условно-переменной. Условно-переменная часть – это количество топлива, затрачиваемого на изготовление ресурса, а условно-постоянная – это общие расходы и расходы на заработную плату. Что все-таки будет с транспортным налогом, повысят его в Москве или нет? То ввели, то отменили… Неразбериха полная. В семье очень нужна машина, но пока боимся покупать. Вопрос задает семья Пантелеевых Не бойтесь, покупайте. Потому что сейчас транспортный налог город не пересматривает. Чтобы изменение действовало, мы должны были его внести за месяц до наступления финансового года. Покупайте спокойно машину, в 2010 году пока не предполагается, о чем уже неоднократно говорил Юрий Михайлович. Здравствуйте! Читал, что Вы держите собаку породы хаски. А как вообще относитесь к животным? Принимает ли Ваше ведомство участие в решении проблемы безнадзорных собак и кошек? Спасибо! Вопрос задает Сергей Мамонтов, эколог Да, мы всем занимаемся. И собаками, и кошками тоже. Вообще, питомниками занимается Департамент жилищно-коммунального устройства. Да, у меня собака, и даже 2 хаски. Собак очень люблю, хотя более проблемно отношусь к кошкам. Занимаемся, безусловно. Наши братья меньшие – это наши братья. Я как чиновник не имею права ничего лоббировать, и даже не считаю возможным лоббировать какой бы то ни было вопрос, ни про природу, ни про животных. Добрый день, Марина Евгеньевна! Вы – выпускница Финансовой академии. Я тоже оканчиваю ФА в следующем году, планирую заниматься аналитикой. Очень бы хотел попасть на работу в Департамент экономической политики или в смежную организацию, которая делает экономические расчеты для Правительства Москвы. Заинтересованы ли Вы в молодых специалистах? Возможно ли попасть к Вам на работу? Спасибо! Вопрос задает Игорь Скворцов, студент Мы заинтересованы в молодых специалистах, ежегодно берем 8-10-11 молодых специалистов, и сейчас у нас больше 20 человек в возрасте до 30 лет. Я вообще люблю молодежь, хотя уже многовато их набрала. Если Вы заинтересованы, приходите, звоните по телефону – он есть на сайте. Я готова с Вами встретиться, и у нас есть отдел, который занимается аналитикой. Мы взяли туда молодых людей, как раз чтобы молодежь могла позволить себе нестандартный подход. Марина Евгеньевна, Вас часто можно наблюдать в инспекционных поездках по городу вместе с Мэром: на высокотехнологичных предприятиях, стройках, объектах благоустройства… И всегда Вы в курсе происходящего! Скажите, с основами скольких профессий надо быть знакомой, чтобы руководить Департаментом экономической политики и развития столицы? Вопрос задает Ведущий Знаете, конечно... да любой вообще человек должен иметь какой-то кругозор. Можно быть высококлассным слесарем и при этом интересоваться иностранными языками. Нет, у меня одна специальность, я не обладаю больше никакими профессиями, одно образование. Но я готовлюсь к совещаниям, изучаю вопросы, изучаю ситуацию, доверяю своему коллективу – а работают там профессионалы, которые изучают ситуацию, у меня мама с папой строители с высшим образованием. Где-то помогает жизненный опыт, где-то женская интуиция... Конечно, занимаюсь и интересуюсь проблемами, как все нормальные люди.
14.12.2009
[ назад ]
Комментариев нет
|
|
